7

TONTIN VARAAMINEN OPISKELIJA-ASUNTOJEN JA KEHITYSVAMMAISTEN ASUNTOHANKETTA VARTEN ETELÄ-HERMANNISTA (TONTTI 21005/2)

Kv 2009-612, Khs 2009-827

Kiinteistökartta H4 R3, Hermannin rantatie 24

EHDOTUS Lautakunta päättänee esittää kaupunginhallitukselle, että 21. kaupunginosan (Hermanni) korttelin nro 21005 suunniteltu AKS-tontti nro 2 varattaisiin Helsingin seudun opiskelija-asuntosäätiölle opiskelijoille tarkoitettujen valtion tukemien vuokra-asuntojen sekä kehitysvammaisille tarkoitettujen vuokra-asuntojen ja palvelutilojen rakennuttamista varten ehdolla, että tontin asemakaavan muutos saa lainvoiman. Kehitys-vammaisten asumisyksikön koko voi olla enintään 20 % tontin koko rakennusoikeudesta. Suunnittelun tulee tapahtua yhteystyössä kaupunkisuunnitteluviraston asemakaavaosaston, sosiaaliviraston, kiinteistöviraston tilakeskuksen ja tonttiosaston kanssa.

(A2121-3)

Pöytäkirjanote kaupunginhallitukselle.

Lisätiedot:
Kivelä Tuomas, tonttiasiamies, puhelin 310 36455

LIITTEET	Liite 1	Hoasin hakemus
	Liite 2	Sijaintikartta
	Liite 3	Asemakaavaehdotus
	Liite 4	Havainnekuva

ESITTELIJÄ

Tiivistelmä Hermanniin on laadittu Sörnäisten vankilan pohjoispuolelle asemakaavan muutosehdotus, jonka mukaan tyhjä toimitilatontti muutettaisiin eritysasumisen korttelialueeksi. Tonttia esitetään varattavaksi Helsingin seudun opiskelija-asuntosäätiö Hoasille opiskelijoille tarkoitettujen vuokra-asuntojen rakennuttamista varten. Kohde sopii sijainniltaan hyvin myös ulkomaalaisille opiskelijoille, joiden määrä on lisääntymässä kansainvälistymisen myötä. Hankkeeseen sisällytetään lisäksi kehitysvammaisille tarkoitettu pienehkö tuettu asumisyksikkö, joko osaksi Hoasin hanketta tai omalle tontilleen.

Hakemus Helsingin seudun opiskelija-asuntosäätiö (Hoas) on lähettänyt kaupun-

./. ginhallitukselle 31.3.2009 esityslistan liitteenä 1 olevan kirjeen, jossa esitetään, että kaupunki varaisi Hermannin tontin nro 21005/2 opiskelijoille tarkoitettujen vuokra-asuntojen rakennuttamista varten. Hoasin tarkoituksena on rakennuttaa tontille pieniä asuntoja sekä suomalaisille että kansainvälisille tutkinto-opiskelijoille. Opiskelija-asuntojen hyvä sijainti helpottaa ulkomaalaisten osaajien integroitumista suomalaiseen yhteiskuntaan ehkä loppuiäkseen. Asunnon keskeinen sijainti on painavimpia kilpailutekijöitä ulkomaalaisen opiskelijan valitessa opiskelukaupunkiansa.

Keväisin opiskelija-asuntojen hakijamäärät ovat yleensä alhaisimmillaan. Hoasin asuntoihin oli 31.3.2009 kuitenkin hakijoita runsaasti, kaikkiaan 3 275 kpl (2 114 kpl vuonna 2008). Näistä ulkoisia hakemuksia (eivät asu Hoasilla) 2 261 kpl.

Hallintokeskus on lähettänyt kirjeen kiinteistölautakunnalle toimenpiteitä varten.

Asemakaavan muutosehdotus nro 11919 on jo laadittu ja talosuunnittelu on käynnissä

Hermannin toimitilatontille 21005/2 on laadittu asemakaavan muutos-ehdotus, jonka mukaan tyhjä toimitilatontti muutettaisiin erityisasumisen korttelialueeksi. Uuden AKS-tontin rakennusoikeus olisi 7 800 k-m².

./. Sijaintikartta on esityslistan liitteenä 2, asemakaavan muutosehdotus nro 11919 on liitteenä 3 ja havainnekuva kohteesta on liitteenä 4. Lautakunta antoi asemakaavan muutosehdotuksesta puoltavan lausunnon 22.12.2009.

Hoas on käynnistänyt kohteen suunnittelun omalla riskillään yhteis-työssä asemakaavaosaston kanssa jo ennen tontin varaamista. Suunnittelun tekee ongelmalliseksi vankilan läheisyys. Turvallisuussyistä vankilan pihaan vankien ulkoilualueelle ei saa olla suoraa näkyvyyttä kolmannesta eikä ylemmistä kerroksista.

Kohteeseen tulee sijoittaa myös kehitysvammaisten asumisyksikkö

Sosiaalitoimen suunnitelmissa on Killinmäen ja Sofianlehdon suurten ja eristettyjen kehitysvammaisten hoitoyksiköitten purkaminen ja korvaaminen lähes kolmellakymmenellä pienellä kodinomaisella tuetulla asumisyksiköllä. Yksiköiden tarvitsema rakennusoikeus on 800 - 2 000
k-m²:n luokkaa. Vain pieni osa näistä yksiköistä voidaan sijoittaa erillisille tonteille. Pääosa yksiköistä tulee sijoittaa tiiviissä kaupunkimaisessa rakenteessa muiden hankkeiden yhteyteen.

Osa näistä yksiköistä voidaan sijoittaa kaupungin oman asuntotuotannon yhteyteen, mutta yksiköitä on tarpeen sijoittaa myös muiden hankkeiden yhteyteen. Kaupunki voi vuokrata kohteesta tarvittavat tilat tai kehitysvammaisten hankkeelle muodostetaan oma tontti, joka kuitenkin suunnitellaan ja rakennutetaan suuremman hankkeen yhteydessä. Näin päästäneen taloudellisesti edulliseen ratkaisuun.

Tonttien varausehdoissa on jo pitkään ollut vaatimus kaupungin niin tahtoessa sijoittaa vuokra- ja asumisoikeusasuntokohteisiin enintään 20 % erityisasumista. Nyt kyseessä olevan hankkeen rakennusoikeus on 7 800 k-m², voisi erityisasumista olla enimmillään 1 560 k-m², mikä riittää hyvin yksikölle. Luontevimmin kehitysvammaisten hankkeelle voitaisiin suunnitella asunnot ja palvelutilan yhden oman porrashuoneen yhteyteen. Tällöin voidaan mm. hissi mitoittaa tarpeeksi suureksi, ja muodostaa oma piha-alue. Näin hankkeelle voidaan niin halutessa myös muodostaa oma tontti.

Varaus on perusteltu Esittelijän käsityksen mukaan tontin 21005/2 pääosan varaaminen opiskelija-asuntoja varten on perusteltua opiskelijoiden kasvaneen asuntotarpeen takia. Kohteeseen on perusteltua sisällyttää myös pienehkö kehitysvammaisten asumisyksikkö, koska laitosmaista kehitys-vammaisten hoitoa ja asumista pyritään purkamaan tavallisen asumisen joukkoon pieniin kodinomaisiin yksiköihin ja tukemaan mahdollisuuksien mukaan kehitysvammaisten itsenäistä selviytymistä.